向俊等委员：
您在县政协十届五次会议提出的《关于进一步推进全县生物医药产业全链条发展的建议》的提案已收悉，在此，向您和其他委员对全县生物医药产业发展的关心支持表示感谢。现就您提出的提案，答复如下：
（一）工作措施
您提出的提案收悉后，县卫生健康局领导高度重视，积极履行提案主办单位职责，迅速召开党组会研究部署，明确专人专班第一时间开展提案办理工作。
（二）工作成效
今年以来，县卫生健康局组织专班对全县生物医药产业发展情况进行多次现场调研，同部分政协委员进行了充分讨论，达成一致意见：1.对于委员提出的“加强政策支持力度”建议：目前已成立巴东县生物医药集群领导小组，由县卫健局牵头，联合农业、林业、生态、市场监管、医保、财政、科经等部门统筹推进全县生物医药产业发展，并成功召开巴东县生物医药产业高质量发展大会，根据《巴东县生物医药产业发展规划（2024—2028年）》制定《巴东县促进生物医药产业高质量发展实施方案》《巴东县生物医药产业高质量发展奖补办法》等系列文件。2.对于委员提出的“进一步加大体制机制创新，强化全链条发展”建议：一是在药材种植方面，持续加强中药材标准化、规范化、规模化种植，全县种植大户、专业合作社、农户种植面积和品种每年保持稳步提升。特别是2024年以来，引导、支持本土企业时珍堂（巴东）药业，分别在沿渡河镇西边淌村、马饮水村、童家坪村、界河村新增种植面积4000余亩，其中川乌1000亩、牡丹1000亩、白芍1000亩、天冬400亩、玄参300亩、栀子300亩；在官渡口镇火峰社区新增种植面积1000余亩，其中白术900亩、百合100亩。另外，充分挖掘林下种植资源优势，在绿葱坡三尖观林场完成生态价值转换1000亩林地，发展黄连、淫羊藿等品种。二是在企业引育方面，协助晟美康药业获得黄芩等多个中药提取物备案，支持时珍堂（巴东）药业有限公司组织申报《时珍堂巴东药业药食同源功能性产品生产线》项目，鼓励县内医疗机构优先采购本土企业生产的中药饮片，2024年时珍堂创成恩施州唯一农业产业化国家重点龙头企业。同时立足县域内优质的中药材资源和中医药文化，组织招商专班先后赴亳州、武汉、北京等地开展招商引资50余次，成功招引入园项目2个，均已签订投资协议，分别为巴东县天麻精深加工生产线建设项目（项目计划总投资约1.2亿元，建设内容包括1000亩天麻种植基地、天麻菌种培育生产线建设，并按需求新建和扩大天麻菌种培育厂房、天麻精深加工生产线）、一二类医疗耗材研发生产项目（项目计划总投资约1.5亿元，建设内容包括厂房租赁装修改造、20余种一二类耗材生产线、高端医疗耗材产品研究生产线建设等）。三是在产业融合方面，发挥政府部门、产业协会、品牌机构力量，按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”思路，着力打造巴东独活、玄参、木瓜、天麻等区域公用品牌和运营机制，中药材与康养、文旅、电商、教育等产业融合度有了质的提升，药食、药旅、药浴、药饮等业态逐渐健全。四是在科技创新方面，同北京首都医科大学中医药学院、湖北省农科院中药材研究所签订战略合作协议，指导制定全县生物医药产业发展规划，为产业发展提供科技指导服务。鼓励生物医药企业加大研发投入，不断提升中药饮片加工能力和木瓜等道地药材、特色中药材的精深加工比例，重点开发高附加值产品。同时引导企业向专精特新“小巨人”、制造业单项冠军发展，时珍堂（巴东）药业有限公司获得GMP认证，晟美康药业获得黄芩中药提取物备案，入选省级科创“瞪羚”企业、湖北省第六批专精特新中小企业。3.对于委员提出的“推动文化繁荣发展”建议：深度挖掘“神农氏尝百草的地方”等历史文化，开展“神农氏”系列品牌建设，围绕玄参、独活、木瓜、贝母、天麻，深度挖掘“神五味、养五脏”品牌文化内涵，不断提升巴东中医药品牌知名度和影响力。近年来高质量承办全州现代中医药产业链建设推进会、恩施州中药材GAP基地共建共享大会暨巴东玄参、独活、木瓜产业发展峰会，开展“夏约凉岭·岐黄论道”巴东县中医药产业发展大会暨中医药文化活动以及“清江天麻•硒养天下”为主题的天麻交易活动。另外，由县中医医院牵头的中医药“五进”活动正在积极筹备开展。
（三）下步打算
下一步，县卫生健康局将继续履行好主办单位职责，积极协调各乡镇人民政府、县直有关部门以及省、州农业科学院中药材研究所，不断加大技术指导和资金支持，推动全县生物医药产业发展再上新台阶。
巴东县卫生健康局
2026年5月18日
主管领导 龚 华
经办人 谭 煜
