向巧云、孔凡林、周明等代表：
你们提出的《关于组织开展村（社区）“两委”干部健康体检的建议》已收悉，现答复如下：
一、对建议内容的充分肯定
您提出的为村（社区）“两委”干部组织开展健康体检的建议，非常中肯且具有现实意义。村（社区）“两委”干部长期奋战在基层一线，是落实各项政策、联系服务群众的骨干力量，特别是在乡村振兴、基层治理、防汛救灾等工作中承担着繁重任务，身体健康面临较大压力。你们的建议充分体现了对基层干部的关心关爱，具有很强的针对性和建设性。
二、关于建议事项的可行性说明
针对您提出的建议，我局高度重视，及时与县财政局、总工会等相关部门进行研究。现将相关情况说明如下：
（一）关于健康体检的资金保障情况
1.您在建议中提出“设定人均400元体检标准，按1500人测算，每2年总经费60万元，仅占2024年县卫生健康支出的0.16%，财力可承受。”您从全县卫生健康支出大盘子的角度，科学测算了60万元/两年的体检经费仅占0.16%的比例，这一论证逻辑是严谨的。从全县财政支出的宏观结构看，新增此项支出确实占比微小，理论上具有可行性。但是，需要向您说明的是，卫生健康支出预算实行“专款专用”管理，包括基本公共卫生服务项目资金、重大传染病防控资金、计划生育奖扶特扶等专项资金，必须专款专用。虽然全县卫生健康支出总量较大，但可自由调配的资金非常有限。在当前财政运行“紧平衡”的背景下，县级财政保工资、保运转、保基本民生的压力较大，新增60万元/两年的经常性支出，需要统筹考虑全县各类群体的保障平衡问题，不宜简单以占比论可行性。
2.经与财政、总工会等相关部门进一步对接，目前暂无专项资金设立专门用于村（社区）“两委”干部免费健康体检的专项资金。将全县村（社区）“两委”干部纳入财政全额保障的免费体检范围，虽然测算金额不大，但涉及新增经常性支出项目，需纳入县级财政预算统一平衡。在当前财政形势下，暂不具备立即实施的条件。下一步，我们将继续关注财政状况变化，积极争取将此项工作纳入财政预算统筹考虑。
（二）关于现有卫生健康服务的覆盖情况
根据《国家基本公共卫生服务规范》文件，我局按照要求着力推动基本公共卫生服务项目顺利实施，并印发相应的工作实施方案，所有辖区内35岁以上常住人群，均可每年在辖区乡镇卫生院或社区卫生服务中心享受一次面的血压测量和血糖检测服务。村（社区）“两委”干部中凡年满35岁的人员均可享受。同时，对于筛查出的高血压、糖尿病高风险人群或确诊患者，基层医疗机构会将其纳入慢性病患者健康管理，每年提供不少于4次面对面随访服务和1次健康体检。
三、下一步工作打算
针对您提出的建议，虽然目前大规模、全覆盖的免费体检暂无法实现，但我局将立足本职，积极采取措施，努力为村（社区）“两委”干部提供更好的健康服务保障：
（一）优化基本公共卫生服务对接。指导各乡镇卫生院、社区卫生服务中心主动与乡镇（街道）对接，建立村（社区）干部健康服务台账，确保符合条件的干部能够便捷、及时地享受到免费血压、血糖测量、慢性病管理及老年人健康体检等基本公卫服务。
（二）积极探索多渠道保障。一是继续与县财政局、总工会等部门加强联系，积极争取上级部门资金支持；二是争取乡镇政府支持。建议由各乡镇根据自身财力情况，以乡镇为单位统一组织体检，可采取全额保障或乡镇与村级按比例分担的方式；三是协调县级医院，可针对村（社区）干部推出“优惠体检套餐”，在成本价基础上适当减免费用，降低体检门槛。
（三）加强健康宣传教育。结合家庭医生签约服务、健康知识讲座等形式，加强对村（社区）“两委”干部的健康教育和健康促进，普及常见病、慢性病防治知识，引导大家增强自我保健意识，合理安排工作与休息，做到疾病早预防、早发现、早治疗。
最后，再次感谢您对我县卫生健康事业和基层干部队伍建设的关心和支持。希望在今后的工作中，您能继续多提宝贵意见，共同推动我县基层卫生健康工作再上新台阶。
巴东县卫生健康局
2026年5月18日
主管领导 龚 华
经办人 黄 平
