一、起草背景
为进一步提高政策的针对性，助力企业进规达效、进限入统，推动我县工商贸经济高质量发展。加之现行政策《县人民政府办公室印发关于鼓励和支持工业经济发展十条措施（试行）的通知》（巴政办发〔2022〕15号）执行时间已近2年，与省内发达地区和州内兄弟县区同类政策相比吸引力和含金量不足，迫切需要进行修订，结合县域工商贸经济发展实际和需求，我局启动了工商贸经济支持政策修订工作。
二、政策依据
1.《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）
2.《六部门关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）
3.《工业和信息化部关于印发“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划的通知》（工信部规〔2021〕182号）
4.《关于印发“十四五”促进中小企业发展规划的通知》（工信部联规〔2021〕200号）
5.《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）
6.《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（发改产业〔2022〕273号）
7.《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025）的通知》（工信部联企业〔2022〕54号）
8.《工业和信息化部等十部门关于印发<科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）>的通知》（工信部联科〔2023〕64号）
9.《省委办公厅省政府办公厅关于印发支持科技创新相关政策措施的通知》（鄂办发（2021）19号）
10.《省人民政府办公厅印发关于改革完善省级财政科研经费管理若干措施》（鄂政办发（2022）7号）
11.《湖北省财政支持县域经济高质量发展激励资金管理办法》（鄂财预发（2022）11号）
三、起草过程
根据县委县政府工作安排，我局于2023年11月启动政策起草工作，在深入研究上级相关政策，认真分析原政策执行情况基础上，联合县发改、农业农村、统计等部门2次到宣恩、来凤、鹤峰调研各县惠企政策。在调研基础上，结合巴东实际，多次组织局内部讨论，在此基础上形成《关于鼓励和支持工商贸经济发展十条措施（修订）》（初稿）。在起草过程中，县委主要领导听取专题汇报，并提出了指导意见；县政府主要领导和分管领导多次召开部门、专家讨论会议，根据反馈意见形成了《关于鼓励和支持工商贸经济发展十条措施（修订）（征求意见稿）》。
四、主要内容
《关于鼓励和支持工商贸经济发展十条措施（修订）（征求意见稿）》是为了助推县域经济社会高质量发展，主要聚焦企业进规达效、进限入统以及科技创新方面，具体包括进规进限支持、稳产达效支持、稳限达效支持、乡镇培育企业支持、技术改造支持、标准厂房租金支持、用能补贴支持、自主创新支持、平台建设支持、开拓市场支持等十条奖补措施。
巴东县科学技术和经济信息化局
2024年2月19日
