您现在的位置 首页 > 公开 > 政府文件 > 正文 >
县人民政府办公室关于印发巴东县绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇建设项目房屋征收补偿安置办法的通知

巴东县人民政府门户网站2018-08-30 17:06:47 来源:本网

字体:
打印


县人民政府办公室关于印发巴东县绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇

建设项目房屋征收补偿安置办法的通知

                               巴政办发〔2018〕24号


绿葱坡镇人民政府,县政府有关部门:

《巴东县绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇建设项目房屋征收补偿安置办法》已经2018年7月16日县政府第17次常务会议审议通过,现予印发,请认真组织实施。


                           2018年8月2日



巴东县绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇

建设项目房屋征收补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为规范巴东县绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇建设项目(以下简称滑雪及小镇建设项目)村(居)民房屋征收补偿安置工作,切实维护被征收对象的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省农村宅基地登记管理办法》和《县人民政府关于印发巴东县征地补偿安置办法的通知》(巴政规〔2015〕7号)《县人民政府关于印发巴东县居民建房管理办法的通知》(巴政规〔2016〕5号)等精神,结合工作实际,制定本办法。

第二条 滑雪及小镇建设项目的村(居)民房屋及附属建(构)筑物的征收、补偿及安置工作适用本办法。

第三条 基本原则:

(一)坚持依法依规、符合规划的原则;

(二)坚持实事求是、因地制宜的原则;

(三)坚持保障安全、科学发展的原则;

(四)坚持以人为本、共享发展的原则。

第四条 绿葱坡镇人民政府(以下简称征收人)具体负责实施村(居)民房屋及附属建(构)筑物征收补偿安置工作。其他县直相关部门按照职责和权限对征收补偿安置工作实行分工负责。

符合本办法第六条规定条件的被征收对象(以下简称被征收人)积极配合房屋征收、补偿及安置工作。

第二章 实物指标调查与安置对象认定

第五条 滑雪及小镇建设项目范围内村(居)民房屋及附属建(构)筑物的实物指标调查,由征收人委托具有资质的中介机构进行丈量、清点和评估,并成立工作专班具体负责房屋及附属建(构)筑物征收补偿安置工作。调查登记成果经被征收人签字确认,并公示无异议后,作为征收补偿安置的依据。

在实物指标调查登记评估过程中,所属村(居)委会全程参与,被征收人予以配合。被征收人有意回避或者拒不配合实物指标登记的,由工作专班依法调阅原始批准建房档案,完善征收现场勘查记录、原始影像资料,由公证机关办理证据保全,作为被征收人房屋征收补偿及安置的依据。

第六条 每户被征收人房屋征收补偿安置资格应同时具备如下条件方可认定:在本村(社区)有独立的正房、独立的户口、独立的土地使用证或房产证或经依法批准的有效证明文件。

在被征收房屋及附属建(构)筑物的实物指标调查登记中,一个宅基地上的整栋房屋(即只有一个土地使用证),不论多少户头、人口,均视为一户被征收人,进行实物指标调查登记、评估、补偿和安置。

只有一个户头,但实际有多个宅基地或多栋房屋的,也只能按一户被征收人进行实物指标评估、补偿和安置。

具有下列情形之一的,不予安置:

(一)只有附属建(构)筑物被拆迁的;

(二)正房建在违法用地上或属于第八条规定的违章建筑的;

(三)不是本村(社区)内农村集体经济组织成员;

(四)已在征收区外享受易地扶贫搬迁安置的。

第七条 被征收房屋的所有权人,由工作专班按以下规定审核认定,经公示无异议后确认登记:

(一)已依法取得土地、房屋权属证书及其他权属证明的,以权属证书、证明文件明确的权属所有人为准;

(二)没有取得权属证书的,由工作专班会同所属村(居)委会依法共同认定的权属所有人为准。

第八条 对国土部门、工作专班已现场调查核实或经群众举报查实,属纳入规划以后的违法用地,或属征收公告发布以后的违章建筑,在调查登记时须分别注明违法或者违章情形。

第三章 征收补偿方式

第九条 滑雪及小镇建设项目规划范围内被征收房屋及附属建(构)筑物的补偿,以征收人委托的中介机构实物指标调查登记成果为依据,按市场重置价格进行评估。

第十条 因房屋征收造成停产停业的经营户,同时具备以下两个条件的,由征收人委托有资质的中介机构评估给予停产停业损失货币补偿,计算停产停业期限最多不得超过六个月:

(一)有合法、有效的工商营业执照、税务登记证、经营许可证(无需行政许可的除外),且证照上载明的住所(经营场所)为被征收房屋。

(二)有连续一年以上的纳税凭证、经营票据及记录、工商业用电电费发票等证据证明。

不符合以上规定的,只按照村(居)民住宅进行评估补偿,不按照商业用房进行补偿。

被征收房屋存在租赁关系,生产经营者不是被征收人的,依照其与被征收人的约定,分配中介机构评估的停产停业损失补偿和室内装饰装修价值补偿。若承租人与被征收人无约定,且不能协商一致的,按照中介机构评估价兑现给被征收人。

第十一条 对依据本办法第八条之规定注明的违法或违章建(构)筑物,在被征收人按限定征收时间自行拆除后,可按评估的建筑材料成本价予以补助,但不得享受本办法规定的奖励政策;逾期拒不拆除的,由征收人依法予以强制拆除,不予任何补助。

第四章 安置方式及奖励

第十二条 没有注明违法或违章情形的房屋被征收人,可以从一次性货币补偿、划拨宅基地两种安置方式中,自愿选择一种方式进行安置。凡已经享受两种安置方式之一的被征收人家庭成员,不得在本村(社区)集体土地、山林范围内再申请审批建房。

第十三条 自愿选择一次性货币补偿安置的被征收人,除按照评估价格补偿原房屋及附属建(构)筑物外,另外给予20万元人民币奖励资金,实行一次性补偿销号,不再享有划拨宅基地安置资格。

第十四条 自愿选择划拨宅基地安置的被征收人,按照每户被征收人只能划拨一个宅基地的原则,在征收人规划的范围内指定的地点,按照“两统一”(统一规划、统一设计)的原则自建,占地面积统一为120m2。征收人负责安置区场地平整和水、电、路、网络、有线电视接口到小区。

划拨宅基地安置,由被征收人与征收人签订划拨宅基地安置合同,其被征房屋及附属建(构)筑物按评估价进行补偿,补偿资金的拨付根据安置房建设的进度按比例分两期支付补偿款,签订安置合同支付40%,按“两统一”要求完成安置房建设后支付余下60%。

第十五条 被征收人的搬迁费(含运输费、损失费和误工费)实行一次性补偿,补偿标准为每户4000元。

第十六条 被征收人的临时过渡安置费(含自行租赁房屋或投亲靠友的过渡期费用、过渡期生活费等)实行按月支付,补助标准为每户被征收人每月补助500元。选择一次性货币安置方式的被征收人,从出具房屋拆除委托书全部搬离之日起按12个月计算临时过渡安置费;选择划拨宅基地安置的被征收人,从出具房屋拆除委托书至划拨宅基地的时间,再另加12个月计算临时过渡安置费。

第十七条 滑雪及小镇建设项目范围内的征收房屋及附属建(构)筑物,由征收人依据评估公司出具的评估补偿(补助)金额,与被征收人签订征收补偿安置等相关协议,被征收人腾空房屋交付征收人后,按本办法的规定,兑现房屋及附属建(构)筑物补偿、奖励资金等相关款项,收回并注销相关权属证书及证明,实行一次性补偿安置销号。

第十八条 为确保房屋拆除安全,被征收人应在房屋补偿协议签订后,在规定时间内自行搬离、腾空房屋,并与征收人签订房屋拆除委托书,由征收人统一组织拆除。

第五章 资金筹集及管理

第十九条 征收补偿安置资金包括征收人承建的宅基地安置建设资金和被征收人的建(构)筑物补偿费、搬迁费、临时过渡安置费、奖励资金等。

第二十条 征收补偿安置资金由县财政局负责筹集,统一划拨到绿葱坡镇财政所管理,按规定应支付给被征收人的,以银行转账方式支付。

第六章 责任追究

第二十一条 严明村(居)民房屋征收补偿安置工作纪律,禁止下列行为:

(一)严禁截留、克扣、侵占、挪用、贪污、挥霍村(居)民房屋搬迁补偿安置资金;

(二)严禁接受被征收对象的礼金、礼品、有价证券、宴请及其他消费活动;

(三)严禁对被征收对象做任何违背房屋征收补偿安置政策的承诺;

(四)严禁虚列补偿项目、增加补偿数量、提高补偿标准;

(五)严禁违规安置;

(六)严禁在规划范围内非法新建、扩建、改建房屋。

第二十二条 凡非法占用被征收人的征收补偿安置资金或滥用职权徇私舞弊的,由有关部门追究违法违纪单位负责人和直接责任人党纪政纪责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第二十三条 在村(居)民房屋征收补偿安置和项目建设过程中,违反本办法规定,扰乱公共秩序,致使生产生活和工程建设不能正常进行的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第七章 附则

第二十四条 本办法由绿葱坡镇人民政府负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起施行,有效期5年。